“双碳”目标为啥难？专家：从碳达峰到碳中和美间隔43年，欧盟71年，中国只有30年

2021年中国国际服务贸易交易会期间举行的2021全球绿色经济财富论坛开幕式暨“碳中和”主题论坛上，工信部原部长、中国工业经济联合会会长李毅中在主旨演讲时指出，2019年中国生产和消费活动产生的二氧化碳达到100亿吨，全球总量为331亿吨，中国比重达到30%，仍保持年约1.5%左的增幅。李毅中指出，“美国年排放为48亿吨，且美欧日碳排放都在下降。中国是发展中国家，减碳减排形势严峻，任务艰巨。”李毅中认为，中国从碳达峰到碳中和只有30年的时间，少于发达国家的40-50年的周期，难度加大。

李毅中表示，减排目标主要在于控制和改进生产消费活动，调整优化能源结构、产业结构和产品结构，大力发展非化石能源，减少化石能源。

国家气候变化专家委员会主任、国家科技部原副部长刘燕华在同一场论坛上也表示，实现“双碳”目标，中国需要“付出极其艰巨的努力”。

刘燕华分析说，中国碳排放总量大，随着工业化的发展，排放量还在逐渐增高，“中国有一句话叫船小好调头，但这么大的总量要调头，是要经过艰苦努力，需要巨大的动能才能够实现。”

其次，刘燕华表示，中国实现“双碳”目标跟中国仍是发展中国家的经济发展状况紧密联系在一起。他认为，中国许多于位于产业链低端、资源型高耗能的产业目前还占优势。因此在工业发展的爬坡阶段，进行转型无异于“脱胎换骨”。

中国实现“双碳”目标时间非常紧。刘燕华指出，西方发达国家工业化进程长达200年，中国只有60年左右。西方国家200年实现碳达峰，中国2030年就要实现这一目标，时间非常紧迫；另外从碳达峰到碳中和，美国从2007年到目标2050年间隔43年，欧盟间隔71年，而中国只有30年。这也为中国带来了相当的难度。

除此之外，刘燕华表示，中国经济增长与化石能源的使用还处于同步增长状态，经济不断增长，能源需求也在不断增加。而美国在2007年就到达了经济增长与碳放降低同期的交叉点。刘燕华表示，中国的能源结构仍以煤为主，占比58%，中国的资源禀赋与能源供给形成了矛盾，天然气与石油的对外依存度较高，用新能源替代化石能源的困难要比其他国家艰巨的多。

那么，出路在哪里？

刘燕华表示，首先要改变发展理念，用创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念来实现“双碳”目标；另外，要进行结构调整，重点是提高效率，首先考虑的是单位GDP二氧化碳排放量的控制；其次要进行产业结构调整，产业要向价值链高端转移；在重点突破领域上，除了明确的电力、建筑、交通制造业等，消费领域的减排也是一个重要问题。

刘燕华总结说，“碳达峰与碳中和的目标是中国人自己要做的事情，是我们发展阶段所决定的，是我们愿意做的，这也是中国实现现代化的一个必要途径。”刘燕华认为，在人均收入还处于较低水平的工业化中期阶段，用较短的时间实现“双碳”目标，中国将走一条与发达国家不一样的发展道路。刘燕华也指出，碳达峰与碳中和是中国发展新阶段的要求和选择，在新的国际形势下，合作与竞争共存，中国一定会在这个问题上实现自主自强。作为负责任大国，中国一定会用行动为世界作出贡献。